Банк России с 14 июля прекратит использовать рейтинги «большой тройки» международных рейтинговых агентств – Fitch, Moody’s и S&P — для государственного регулирования.
Согласно закону «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ», российские власти намерены использовать в регуляторных целях исключительно рейтинги по национальной шкале и только от аккредитованных агентств. Закон вступил в силу для российских рейтинговых агентств в январе 2017 года, для иностранных – 14 июля.
Как ранее заявляла директор департамента развития финансовых рынков ЦБ РФ Елена Чайковская, с 14 июля Банк России как регулятор перейдет на новый режим использования рейтингов. Он откажется от рейтингов «большой тройки» и тех рейтингов агентства «Эксперт РА», которые не получили одобрения.
По словам Чаковской, если речь идет о ЦБ, рейтинги на сегодняшний день используются для регулирования тех инвестиций, которые могут делать НПФ, страховые компании, профессиональные участники с точки зрения расчета их собственного капитала. Также они применяются для формирования ломбардного списка и используются в тех вопросах банковского регулирования, которые не «завязаны» на требования базельских стандартов.
На сегодняшний день ЦБ РФ признал все утвержденные методологии АКРА соответствующими требованиям федерального законодательства. При этом у «Эксперт РА» одобрены методологии рейтингования кредитных организаций и регионов. Как сообщала ранее Чайковская, теперь на очереди для агентства нефинансовые организации и «корпоранты». При этом горизонт одобрения для них прогнозировать достаточно сложно.
Чтобы присваивать рейтинги по национальной шкале, которые в дальнейшем могут использоваться в регуляторных целях, «большая тройка» обязана создать дочерние структуры в России, а эти дочерние структуры должны пройти аккредитацию.
Ранее агентства «тройки» подали в Банк России документы на регистрацию в РФ своих филиалов. Согласно заявлению первого зампреда ЦБ РФ Сергея Швецова, филиалы международных рейтинговых агентств не смогут присваивать рейтинги по национальной шкале.
На сегодняшний день в реестр кредитных рейтинговых агентств включены две организации — Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) и RAEX («Эксперт РА»).
«По моим ощущениям, на 99,9% к 14 июля мы подойдем с этими же двумя агентствами, поскольку большая тройка документы не подавала и не собирается в ближайшее время. Другие заявки мы рассматриваем, но по срокам и процедурам к 14 июля решения приняты не будут, поэтому с этого дня у нас будет два национальных рейтинговых агентства. Нам бы очень хотелось, чтобы 14 июля прошло незамеченным, чтобы 15 утром мы проснулись точно так же, как 12 и 13, поэтому сейчас предприняты все меры, для того, чтобы этот дедлайн прошел гладко, и индустрия никакой встряски не заметила», — ранее отмечала Чайковская.
По ее словам, регулятор внес изменения в нормативное регулирование, чтобы участникам рынка «не пришлось продавать те портфели, которые они держат на балансах, не пришлось их перетряхивать, устраивать распродажи на рынке».
«Поэтому все бумаги, которые были куплены до 14 июля, будут оставаться в портфелях на горизонте как минимум 1 года. Это касается и пенсионных фондов, и страховых компаний», — поясняла она.
В сфере приобретения новых бумаг после 14 июля начнут действовать два критерия — это российский рейтинг и первый котировальный список Московской биржи, подчеркнула Чайковская.